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| 国家公务员培训工作初探 | |||||
| 作者:郑道明 文章来源: 点击数: 更新时间:2004-4-21 | |||||
| 公务员队伍是一支特殊的人才群体,是国家人才资源的重要组成部分。公务员的能力建设,是改善国家行政机关的工作、建设一个强有力的政府的关键。面对改革发展的新形势,人才战略的新要求,切实加强公务员培训,提高公务员的能力,培养一支公正廉洁、敬业高效、富有创新意识的国家公务员队伍是一项具有现实和长远意义的战略性工程。加强公务员培训,应着重做好以下四个方面的工作: 一、推进公务员培训工作的制度化。公务员培训制度化是实效性的保证,无论从现实需要出发,还是从将来的发展着眼,都应当着力把这一基本制度建设好。面对日新月异的经济、科技的发展,传统的“一次教育”已不能适应时代的要求,不断充电的再教育、继续教育直至终身教育已成为人们的普遍意识和自觉行为。在这种社会大教育的背景下,建立健全公务员培训制度理应成为公务员队伍建设的重要内容。当前,我国的改革发展不断深入,经济全球化进程及社会主义市场经济体制日益完善推动着政府的职能转变不断向纵深发展。可以这么认为,政府职能的每一次转变及转变的每一步骤都对政府工作人员(国家公务员)提出了更高更新的素质要求,而要达到这些素质要求,仅靠政府工作人员(国家公务员)自发的学习热情和个人努力是远远不够的,至少是低效率的,以往的实践已反复证明;唯有建立健全公务员培训制度,使公务员培训有序化、系列化、法制化,才能使公务员人才资源的开发紧紧跟上时代前进的步伐。 二、建立健全公务员培训的激励约束机制。参加培训是公务员的使命。要增强公务员参训的内在动力和外在压力,提高培训实效,必须要建立和健全公务员培训的激励约束机制。这方面我国公务员制度中也有相应的制度和规定,为公务员培训提供一定的保证。但公务员培训的激励约束机制还没有真正形成和完善,培训与使用、培训与考核、培训与奖惩等问题都没有很好解决,还没有真正形成优胜劣汰、功绩晋升、适人适用、竞争发展的环境。因此,必须把公务员培训的考试、考核结果和实际能力的提高,作为公务员考核、任职、定级、晋升职务的重要依据之一。 三、提高公务员培训的针对性和实效性。培训内容有没有针对性是公务员参加培训的另一影响重要因素。针对性强,内容精、实用就能对公务员培训产生吸引力,就能促进公务员知识水平和执政水平的提高。反之,不仅收不到应有的培训效果,而且难以调动公务员的培训积极性。当前,我们正处在政府转变职能,行政机构体制、人事制度改革的形势下,也需要公务员培训与之相适应、相配套。应该对公务员突出三个方面内容培训。一是岗位技能培训和扩展个人能力培训。在现职的公务员中培养一支一专多能、具备身兼数职能力的管理人才,为精简机构、提高工作质量和效率服务;二是服务意识的培训。帮助公务员牢固树立一心一意为经济社会发展服务和为人民服务的意识,为政府转变职能发挥作用;三是适应新世纪要求的培训。随着新技术革命的发展,公务员应该在新理念、新知识、新技术等方面接受培训,以适应时代潮流的要求。 |
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