本项目通过国家税务总局教育中心“特色培训项目”评审。

特色之一：课程设置突出税收行政管理的行业特点

本项目始终坚持“税收行政管理工作的需要就是我们培训教学的选择”的理念。与政府其它行政职能部门相比，税务机关行政管理在综合性、垂直性、应用性和法制性上表现出鲜明的特点。在需求调查与分析的基础上，根据培训对象的特点，将培训教学按专题分板块进行，具体分为：政治经济理论板块、领导与管理科学板块、法规与税收业务板块、综合素质与能力板块，并向学员提出各板块的学习要求。组织开展专题研讨、撰写论文、交流演讲等活动。

课程设置突出税收行政管理的行业特点。在领导与管理科学板块教学中，开设专题课“现代管理新视野”, 从管理学的高度解析传统管理智慧的突破，提出现代管理新思维；“领导决策与用人”，从领导者如何决策、领导者如何用人等问题入手，探讨税收行政领导与管理工作的基本规律；“管理者能力评价与分析”通过对人的行为才能进行认识与识别，引导学员对税务行政管理中人的才能进行辨认和评估；“创建学习型税务组织”，从改变心智模式，激发学习的积极性，树立终生学习的理念出发，落实在带好队、收好税的工作点上；“税收与博弈”，运用博弈理论解决税收行政管理的疑难与困惑；“公共行政伦理与税务职业道德”，通过大量的案例分析，从全新的角度来认识税务职业道德与税收征管工作的关系，认识树立良好的职业道德对反腐倡廉和维护政府形象的重要意义；在社会转型时期，行政权利的传统性与现代性交织，容易出现上级命令与法律法规冲突的现象，置推行政务的公务员于进退维谷的两难境地，开设专题课“‘服从命令’与依法行政冲突困境中的公务员权益保障问题探讨”，与学员一起探讨并寻求解决问题的办法，以便改进和完善税务行政管理工作。

该项目配合领导与管理科学板块教学，组织专业教师深入税收工作第一线调查研究，开发出反映前沿理论，探讨热点、疑难问题的税收业务专题课程，如：税源管理与纳税评估、宏观税负分析、新会计准则与会计制度改革、经济全球化与税收分析、税收案件的定性与处罚、税收行政执法若干问题等。

特色之二：丰富文化内涵，提高领导艺术

本项目力求通过培训学习，全面提升与税收行政管理相关的文化素质和艺术修养，使领导干部拓展工作思路，提高管理水平与领导艺术。

本项目开设专题课“传统文化与当代社会”，从阐释文化、传统文化、现代文化入手，引发税务文化建设问题的讨论；将本土特色文化移植于行政干部培训教育中，开设专题课“曾国藩与湖湘文化”，借鉴曾国藩为官之道，引导学员注重领导干部的自身修养；开设专题课“全球文化背景下的跨文化沟通”，围绕领导干部工作和生活中遇到的各种沟通障碍，通过教与学的互动与沟通，让学员掌握跨文化沟通的必备知识和应对技巧；开设实训课“税务公关语言欣赏与应用”，使之娴熟地掌握语言表达技巧，拥有令人信服的口才，具备领导者个人魅力，提高领导的影响力。

本项目还注重提高领导干部心理素质，养成积极健康心态。将“压力管理与心理健康”、“运动与保健”等到课程引入干部培训项目，探讨心态与身心健康的关系，运用心理学原理和方法以及有氧运动和无氧无能运动有效地调节生活、学习与工作的节奏。

特色之三：坚持教学形式创新，提高行政执行能力

本项目坚持教学形式创新，将体验式教学贯穿培训活动的全过程，强调提高行政管理与执行能力。在大胆创新的同时求落实，总结出一套行之有效的培训教学方法。

套餐式教学。以核心课程为主食，搭配“特色菜”—实地考察、专题研讨、大会交流。强调课堂讲授和现场教学结合，教学手段丰富多变，教学内容环环相扣。

标杆式教学。建立现场培训教学基地，通过实地考察与访问交流，将自己或本单位与先进单位或具有工作特色的单位相比较，以获得对本单税收管理工作的新识与评价。

情景模拟式教学。现场模拟局长办公会或设立文件筐，学员按要求扮演不同角色，然后分组讨论点评，并结合本单位的工作实际，探讨如何加强税务行政管理与执行力。

自主式学习。学员撰写并递交“税收管理实践中的问题（案例收集表）”，教师精心选择提炼案例并编制研讨方案，交由学员采取答记者问的方式讨论并归纳得出结论，充分体现了学员学习的自主性。

我们的做法是：以“创建学习型税务组织—团队建设的五项修炼”为核心课程，提出“领导干部怎样带好队”的问题，配套课程有“建立现代税收征管新格局”、“税收科学化与精细化管理”、“税收与博弈”、“税源管理与纳税评估”等，提出“税务干部怎样收好税”的问题，以全国税务系统先进单位湘乡市国税局为标杆，走出课堂到现场教学培训基地，与当地的税务干部进行面对面的交流；考察并分析湘乡国税文化现象，激发学员创建学习型机关的激情与智慧。

本项目的设计强调让学员亲身体验学习与工作的高效率。所有培训结束当天，关于培训活动专题音像资料即刻发至学员手中，老师工作讲究的是效率；学员从学习到感悟到演讲，讲究的也是效率，例如，处级领导干部行政管理培训班青岛市国税局学员张梦谦从湘乡归来，夜不能寐，挥笔写下“运用品牌，建设税收文化—关于考察湖南湘乡国税文化的几点思考”的学习体会，制作成幻灯片，在大会上演示交流。

培训全过程贯穿体验式教学，在真正意义上让学员动起来，并在“动”的过程中感受到高效学习与工作的乐趣，有效地提高行政管理与执行力。

特色之四：师资结构合理，教学力量雄厚

本项目以专为主，专兼结合，师资结构合理，教学力量雄厚，现有专职教师21人，兼职教师10人；其中教授8人，副教授16人，厅级干部2人，处级干部4人。

担任核心课程的教师有7位。分别是：

林静如副教授主讲“创建学习型税务组织”

殷美材副教授主讲“加强党的执政能力建设”

赵赛波教授主讲“现代管理新视野”

朱歌幸教授主讲“公共行政伦理与税务职业道德”

余跃进副教授主讲“服从命令与依法行政冲突困境中的公务人员权益保障问题探讨”

向宏副教授主讲“管理者能力评价与分析”

丁汀副教授组织并主持“行政效能与效率情景模拟”