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| 包拯曾当过“税务局长” | |||||
| 作者：伏杰 文章来源：中国税务报 点击数： 更新时间：2007-4-11 | |||||
| “包青天”铁面无私明断案，早已是家喻户晓，而包拯公正治税为百姓的事却鲜为人知。 《宋史·包拯列传》记载，在包拯的从政生涯中，任过知县、知府、枢密副使（相当于副宰相）等职。同时，他还曾做过和州（今安徽省和县）税官，京东、陕西、河北路转运使（掌管省级税收的官吏），三司使（掌管全国财税的最高官吏）等掌管一州乃至大宋王朝税收的重要官职。 北宋天圣五年（公元1027年），包拯中进士，被任命为建昌（今江西省永修县）知县，因父母年迈，未去就任。后“得监和州税”，朝廷又委派他到离老家合肥百余里的和州去做税官，他赴任了。后因父母需赡养，又辞官回家，直到双亲去世才重登仕途。景祐四年（公元1037年），任天长（今安徽省天长市）知县，后升为端州（今广东省肇庆市）知州。两任满后，他刚正清廉之名已传遍天下。 此后，包拯先后出任京东、陕西、河北等路转运使，每至一地，都以减轻百姓负担、改革弊政为己任，提出了“宽民利国”的税收主张。陕西秦陇一带造船用的木材，“率课（税）取于民，又七州出赋河桥竹索，恒数十万。”百姓负担十分沉重。于是“拯皆奏罢之”。“解州（今山西省运城市）盐法率病民，拯往经度之，请一切通商贩。”解州实行食盐官府专卖，价高质次，百姓“以盐比药”，苦不堪言。包拯前往治理，请求朝廷对食盐自由通商征税，降低了盐价，增加了税收。针对河北边境的屯兵造成当地赋税沉重的实际，他建议朝廷在边境无事时，罢除屯兵，训练义勇，这样“一州之赋（税），则所给者多矣。”“其在三司，凡诸管库供上物，旧皆科率外郡，积以困民。拯特为置场和市，民得无扰。”他任三司使时，凡是各库供给宫廷用的物品，以前都向各州郡以税收形式课征摊派，百姓深受困扰。而包拯上任后，特地设置榷场（市场），进行公平买卖，百姓得以免遭困扰。 |
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