保监会副主席李克穆２６日说，应将保险税制改革纳入国家税制改革总体框架中
进行统一规划，把保险业作为税制改革的创新行业和试点行业。

　　在保监会２６日举办的＂保险业税收问题国际研讨会＂上，李克穆说，国际保险
业发展的经验和趋势表明，由于保险功能与财税功能的内在一致性，支持性的财税政
策总是与保险业的发展相伴而行。通过给予保险业一定的税收支持，经过保险市场化
的制度安排，可以对财政支出产生放大效应，更大程度　地促进经济发展，改善社会
福利，减少财政支出，维护经济社会的稳定。

　　今年６月国务院颁布的《国务院关于保险业改革发展的若干意见》明确提出，要
＂立足我国国情，结合税制改革，完善促进保险业发展的税收政策＂。李克穆对此表
示，当前应尽快把其中有关保险税收政策的要求落到实处，具体包括四个主要方面的
＂着力点＂：

　　一是探索对涉及国计民生的政策性保险业务给予适当的税收优惠；二是研究制定
有关税收政策，鼓励人民群众和企业积极参加保险；三是研究建立＂三农保险＂、健
康保险、医疗保险和责任保险、巨灾保险税收支持政策、保险资金运用的税收支持政
策等；四是切实解决困扰保险业的寿险公司佣金支出税前扣除、非寿险业务准备金的
税前扣除、分红保险红利的个人所得税等问题。
[19]