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税务统计分析是社会经济统计分析中的一个重要组成部分,是根据税务管理工作的需要而设置的一种税务专业统计分析工作。它如同其他的专业统计分析一样,是认识社会的一种有利武器,但由于税务统计分析与其他社会经济统计分析的研究对象,在性质上,范围上和要求上各有不同,因而,税务统计分析具有以下4个特点: (1)从税务部门整体的角度出发,对税收总量进行综合分析。税务统计分析不是分析某一个税或某一部门的税,而是把税务部门所负责征集的各种收入作为一个整体,从国民经济和国家财政收入的角度来进行分析研究,即把税收和其他专项资金收入综合起来,以税收总量指标为主,研究税收的内部结构和税收与国民经济有关综合指标间的外部各种比例关系,如税收与国民收入的比例关系,税收与国内生产总值的比例关系等,以观察和揭示这些比例关系之间的联系及其发展规律,为制订税收政策、编制税收计划和加强税务管理提供客观依据。 (2)以准确的税务统计资料为基础,对税务管理活动进行分析。准确的税源、税收、税政统计资料,是反映税务管理活动的可靠数据。税法是整个税务工作的准绳,也是进行分析的必然依据。税务统计分析就是通过对一系列相互联系的经济、税源、税收、税政等统计指标数据进行分析研究,反映税务计划的执行情况、税收政策贯彻效果和税务管理状况,研究税收的发展变化规律,从中发现矛盾,加以分析,查明原因,提出解决的建议。统计分析离不开数据,没有数据作依据的分析是不能算作统计分析的。但是,税务统计分析也并非单纯的数字罗列,而是要通过基本统计数据与具体情况相结合,分析、归纳、整理、判断,来揭示税收经济和税务征管活动现象的本质和内在联系。 (3)采用统计特有的分析方法,对经济税源进行统计分析。税务统计分析也可采用其他学科的分析方法,但主要是采用统计特有的方法:如分组法、综合指标、动态数列、相关分析等,对大量统计数据进行分析,说明税务管理活动的情况,计算税收的规模、构成、水平、速度和相互间的比例关系等,研究税收的发展规律,从而说明税收政策和税收计划的执行情况,反映税收的成果及其所发挥的调节作用,揭露矛盾,提出解决问题的办法。这也是税务统计分析区别于其他经济分析的基本点。 (4)在分析中注意定量分析与定性分析和系统分析相结合。以定量分析为主的逻辑推理过程,是从形象思维到抽象思维,从感性认识升华到理性认识的过程,紧密围绕税务工作实际将采集与处理过的数据、情况、问题、原因、决策建议和超前认识等融结一体,比一般的税务统计数据和报表资料更集中、更全面、更系统、更深刻、更鲜明、更生动地反映税收经济和税务管理活动的客观实际,便于人们阅读、思考、理解和利用。
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