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| 信息化让建安业税收透明了 | |||||
| 作者：佚名 文章来源：不详 点击数： 更新时间：2005-7-11 | |||||
| 最近，湖南省湘潭市地税局的统计数据显示，2004年该局入库建安业营业税8214万元，同比增长34.79%；与之相关的城建税、教育费附加、个人所得税、企业所得税、资源税等税种的征管也得到进一步加强。有关人士分析认为，这一成果与湘潭市地税局运用信息化手段控管建安企业税收有着密不可分的关系。 破解建安业税收难题 对于用信息化手段管理建安税收的效果，负责建安和房地产企业的税收管理员们最有发言权。"以前老得往工地跑，还得时刻盯着包工头们，忙起来恨不得自己有三头六臂，现在好了，坐在办公室里一点鼠标，所有工程的纳税情况一目了然。到了一定进度，系统还会''嘀嘀嘀''地催你该收税了，现在不用担心跑了税了。"一位长期负责建安企业的税收管理员深有感触地说。 近年来，建筑安装及房地产开发行业发展异常迅速，成为地方财政的一个重要税源。但由于受行业经营特点的影响和传统税收征管方式的局限，该行业长期存在税收增幅小、税款入库难、欠税率居高不下等难题。针对这种局面，湘潭市地税局尝试采用信息化手段控管建安企业税收。 2002年6月，湘潭市地税局在全市范围内开展了建安企业税收清理工作，并制定出台了《湘潭市建安项目专人管理办法》。《办法》明确以建安工程为管理对象，实施税收专人跟踪管理，并建立了一套完整的建安项目税收管理台账，各分局也建立了相应的管理监控中心。这为全面清理建安企业税收、实施信息化管理打下了良好的基础。 2002年10月，湘潭市地税局设立了建安及房地产开发业税收征管监控管理指挥中心，并于2003年7月设计开发了建安工程和房地产开发项目税收征收管理监控系统。系统在开发之初即定位于网络版，着重于实用性。该系统分为数据库管理、监控管理、查询统计和帮助4个模块，税收管理员和监控管理员可以用不同的身份进行操作。通过该系统，可以进行项目数量、工程概预算的全面统计、查询和税款的测算、分析，实现数据的实时传递、调用和共享，实现对建安企业税收管理的实时决策和控制，打破了部门、层级之间的限制，形成了一个全局、全市、全省乃至全国有关部门共有、共享、共治的税收执法信息平台。 该缴的税躲不了"现在的税收越来越透明了！"实现信息化管理之后，一个在建筑行业干了十几年的私人建安老板说，"只要电脑一查，哪个工程缴没缴税，还有什么税没缴，税务局一清二楚，你想躲也躲不了！" 建安工程和房地产开发项目税收征收管理监控系统自2003年7月被投入使用后，湘潭市建安项目的税收管理很快变被动为主动，全市新增建安税收2000多万元。2003年，全市入库建安营业税6064万元，比上年增长30％。2004年，全市入库的建安业营业税又同比增长34.79%。 运用信息化手段后，湘潭市地税局对建安工程及房地产开发项目进行税收管理的操作规程更加明确，责任更加清晰。打开系统，收多少税、收足了没有，所有数据都真真切切地摆在眼前，税收的透明化、公开化得到充分体现。正如湘潭市地税局一位负责人所说的，"电脑只认数据不认人，推行信息化管理后，想躲的躲不了，想贪的也贪不了。" 恒园公寓是个人合伙集资兴建的楼房，承包商是一位个体建安老板。由于承包商挂靠的建安企业属另外一个税务分局的管辖范围，专盯这个项目的税收管理员陷入了找人难、收税难的尴尬境地。软件实现全市联网后，该工程"行为地"和"核算地"的两个主管税务机关加强了协作，并争取到了国土局、房地局等部门的配合，最后，该工程的税款全部征收入库。 大同建筑工程公司是湘潭市的知名建筑公司。该公司一位项目经理说："以前看到一些个体、私营或者外地的建筑企业碰上税收能躲则躲，能逃就逃，心里很不是滋味。现在，他们都在打听应该上哪儿缴税，这也让我觉得公平了很多。" |
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