税收信息化系统是国民经济信息化中一个极有份量的组成部分, 国家对税收信息化极为重视。在国家对信息领域的投资中，税务信息化领域是仅次于金融电子化和邮政电子化的第三大投资领域。税务信息化的优势主要表现在三个方面：

1.规范税收征管系统;

2.提高税务系统的纳税服务水平；

3.为纳税人提供便利的纳税环境。

    国税收信息化工作的起步时间较早。80年代初，随着我国计算机行业的应用起步开始，税收系统就开始25了信息化工作，但当时是仅处于简单的单机操作模式，税收征管以简单的单点微机管理、辅助征收为主。随着新税制的改革，国家提出了以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查的崭新征管模式, 使信息化技术成为税务系统中不可分割的一个组成部分, 为实现税收电子申报打下了坚实的基础。目前, 在广东省已建立了全省范围内的税务城域网，省内的纳税人全部通过电子申报的方式纳税。

    青岛市地税局于2001年初开始实施青岛市范围内各区县地税局和各营业网点的互联, 并依靠自己的研发力量开发出一套税收征管软件, 电子化纳税已初见端倪。在网络第一期建设中,使用了60多台联想神州数码品牌的路由器DCR2501。

    青岛市地税公开征收期通常集中在当月的1~10号,有突发性的特点。其他时间, 网络上的数据量很小,这就造成11~30号网络的闲置。在现有数据网络的基础上, 规划VoIP和视频会议系统的应用将作为网络第二期建设的重点。

    二. 网络拓扑图

    青岛市地税局有16个区县级地税局,70多个营业网点。

    整个网络由市地税局统一规划。市地税局向电信申请了一条155M的ATM线路,通过CISCO3600路由器和CISCO2600路由器实现了市级地税局和区县级地税局骨干网的互联,其中,每个区县地税局向电信申请的是2M DDN专线;在征收高峰期,2M带宽能完全满足日60M数据量高速通讯的的需求,同时也为VoIP和视频会议系统的应用预留出带宽。

    区县级地税局与乡镇级地税局通过CISCO2600路由器与联想神州数码DCR-2501路由器实现互联，区县级向电信申请2M的FR线路,乡镇营业网点根据其业务量,申请到的有64K,128K或256K的FR专线,其网络拓扑图。

    三.广域网协议及路由协议的选取

    16个区县地税局以2M带宽上联到市地税局,通过ATM互联是一种常见的方法。随着城域网建设,通过光纤互联,及通过VPN互联将是将来网络高速安全互联的另一种可选方法。

    各乡镇网点与区县地税局的互联最终选定通过帧中继网络实现互联。帧中继的魅力在于各区县级路由器可以为许多网点间动态分配带宽,分配带宽的大小取决于当时网点的数据流量,而月租费用仅为DDN专线的一半。各营业网点申请到的FR线路,带宽最低保证不小于16K,即CIR为16K,以满足地税征收软件对带宽的最低要求。

    帧中继是X.25的简化版本,是一种高性能的WAN协议,非常适合数据流量突发的应用。帧中继网络也非常便于网点的扩容而不需改变各区县地税局网络的拓扑结构, 仅需向电信申请PVC, 各网点带宽的提速也很便利。

    RIP是一种距离矢量路由协议,由于Hops不能超过15跳,故适用于小型简单网络;

    OSPF是一种链路状态路由协议,具有VLSM,快速收敛,低网络利用,支持等代价的并行路径及支持多目传送报文等特点, 联想神州数码路由器支持STUB Area, 路由汇总, 基于端口过滤路由, 报文认证, 端口类型丰富, 指派路由器的选择, Virtual-link ,NSSA Area, Demand-circuit功能等等, 非常适用于大型网络规划和高稳定性,高性能的需求。

    在规划OSPF网络时,考虑到路由器CPU和存储器的负担,RFC建议连接到一个路由器的区域限制为不超过3个; 各区域所包含的路由器不要超过50~75个.青岛地税数据网显然没有超出限制.

    各县地税局路由器广域网s1/0端口与青岛市地税局路由器端口规划为骨干区域0; 各县地税局路由器S1/1端口与各网点神州数码DCR2501路由器的端口规划为不同的区域,从1~16, 见上图。CISCO2600路由器作为区域边界路由器, 各区域作路由汇总,以减少OSPF路由表的数量, 减少DCR2501路由器的负担。

CISCO2600路由器广域网端口封装帧中继时, 选用point-to-ipoint类型, 用帧中继静态映射建立与不同网点间的PVC映射, 一个区县地税局与所辖区域内的网点广域网口的IP不在同一网段内, 这种设计与FR接口封装point-to-multipoint类型相比, 虽增加网段数目, 但非常便于网络故障的定位和管理。边界路由器通过域内路由汇总,域间路由可显著减少,其实现的关键在于IP地址的正确规划. DCR2501路由器OSPF和CISCO2600路由器OSPF路由协议的类型均使用point-to-point类型,以满足FR树状网络结构的应用.

    四. 路由器回眸

    DCR2501在CPU, 100M以太网和双电源方面比CISCO同档路由器更胜一筹, 同时, 神州网络公司全国9大平台构建的统一快捷维修平台和强有力的技术支持也具有CISCO公司不可比拟的本土优势。

    此外, 随着神州网络公司路由器产品线的延展和丰富,完全可用目前的产品构建新的网络拓扑,以满足VoIP,VPN安全通讯的应用需求。